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3月4日，一年一度的两会正式开幕，3月5日上午2024政府工作报告举行。今年的两会时刻，银发经济、药食同源、大健康产业发展、科技创新等皆有所提及，植提桥梳理了政府工作报告以及两会中与大健康产业相关的提案，与诸君分享。

2024主要预期目标

政府工作报告中提到，2023年我国国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。居民消费价格上涨0.2%。

2024年我国发展主要预期目标，国内生产总值增长5%左右；居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长和经济增长同步。

2024政府工作报告：大力发展银发经济

大力发展银发经济

银发经济是政府工作报告中提到的内容之一。2024政府工作报告说，加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

促进健康消费

报告中也提到：培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

与此同时，科技创新也是政府工作报告中多次提到的。

科技创新

2024政府工作报告中提到，将大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化。

此外，人工智能、大数据等被重点提及。报告中明晰，制定支持数字经济高质量发展政策，积极推动数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

除了政府工作报告外，今年的两会提案中，也有不少关于大健康产业的提案。

两会提案

提案1：建议对药食同源保健食品实行“负面清单”管理

2024年的两会中，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼带来的提案是【建议对药食同源保健食品实行“负面清单”管理】，具体包括几项内容：

(1)增强文化自信，传统好祖国优秀的药食文化和思想内涵，推进健康中国建设。

(2)加强对药食同源保健食品科学研究的投入，提升科学研究水平，树立更多的有影响力的品牌。

(3)明确列出不能作为药食同源保健食品的负面清单，加强药食同源保健食品的文献、临床及社会应用状况的调查分析和评估。具体申报的药食同源保健食品所提供的安全性资料由专家委员会进行全面系统的评价。

(4)完善药食同源保健食品相关的法律法规体系，建立符合中国特色的管理体系。

张伯礼院士从文化自信、科研投入、文献保护与临床调研评估、安全性和法律法规体系建设多个维度对于药食同源的发展提出了详细的建议。这也将推动国内药食同源的规范化，为药食同源的快速发展提供基础。

提案2：振兴中华老字号

全国人大代表，广药集团党委书记、董事长李楚源在今年带来7项建议，其中包括发挥中医药优势辅助生殖、振兴中华老字号、推动粤港澳大湾区医药产业融合发展等内容。

对于中医药产业品牌打造，他建议通过政府牵头，出台行业政策，从品牌管理、消费促进、数字化和国际化等方面推动中华老字号发展，引领中国品牌向世界一流品牌方向发展。

李楚源认为，应对老字号进行分级管理，并给予相应的资源倾斜，比如将年营收达百亿元的老字号龙头企业划分为一级，专项支持培育成为国内外强竞争力的示范品牌。

此外，也有其他代表，带来了中医药发展的提案。

提案3：发挥中医药优势促进健康新消费

全国人大代表、河南中医药大学省重点实验室和省国际联合实验室主任司富春重点围绕：加强科技创新推动中医药高质量发展、发挥中医药优势促进健康新消费、加快推进药食同源产业发展等。

在中医药优势促进健康新消费方面，他建议：

1、科学规划中医药大健康产业，强化协同发展。具体包括：科学布局中医药大健康产业发展，明确各地资源优势和中医药健康消费发展方向，打造优质、高效、精致的大健康特色产业群。

2、优化中医药健康消费发展环境，加强培育中医药健康消费新业态新模式。

3、加强中医药健康产业科技创新，补齐中医药大健康产业发展短板。鼓励支持企业在中医药精深研发加工能力上挖潜力、下功夫，同时研发药食同源产品、特医食品和药膳食品，通过科技创新手段，打造高标准、高品质、高水平的大健康产品。

此外，在中医药高质量发展层面，他也建议加快完善中医药科技创新体系、用现代科技促进中医药精华传承，激活中医药更多价值，并提到建立中医经典传统研究基地、应用大数据、云平台、人工智能算法等现代科技，加强中医药古籍整理挖掘与综合利用、中医药经典理论研究与现代诠释、中医经方学术研究与应用等。

提案4：促进大健康产业发展

全国人大代表，扬子江药业集团党委书记、董事长、总经理徐浩宇提交的提案是【关于促进大健康产业发展,满足人民多样化多层次健康需求等建议】。

他建议构建以“预防为主”的健康管理模式，加强健康文化普及教育,打造促进产业健康发展的内外部优质环境。并表示，可以通过新兴业态和新技术、新应用融合发展，进一步提升个性化的健康监测和管理效率。

还建议国家组建跨学科专家团队，立足现阶段大健康产业发展实际，深入研讨并科学精确界定大健康及其产业的内涵和外延，制定和完善相关政策法规与发展规划，引导和规范市场秩序，严厉打击不正当竞争行为，为大健康产业的发展提供持续指引与保障。

提案5：改善低收入家庭妇女、儿童营养

全国政协委员、香江控股董事长翟美卿今年的提案与低收入家庭中的妇女、儿童营养有关。

她建议，在原来的儿童营养改善项目基础上，实施低收入家庭孕产妇、哺乳期妇女、婴儿营养改善项目，为低收入家庭的孕产妇、哺乳期妇女、婴儿提供针对性的营养补充，为妇女儿童的健康发展提供帮助和支持。

小结

综合来看，今年两会与大健康相关的议题主要聚焦在银发经济、药食同源，健康消费以及科技创新等方面。可以看到，代表们对于药食同源、中医药发展非常关切，对于老年人、妇女儿童的健康也比较关注，这些领域还有更多创新、深耕的潜力与空间。

参考信息：

1、「财眼观两会」张伯礼代表：建议对药食同源保健食品实行“负面清单”管理，中新经纬；

2、全国人大代表徐浩宇：促进大健康产业发展，满足人民多样化多层次健康需求，界面新闻；

3、2024听两会丨全国政协委员翟美卿：建议将低收入家庭孕产妇等纳入营养改善项目受助对象，央广网；

4、人大代表李楚源：建议鼓励生育，适当增加二孩三孩的父母税收抵扣额，南方都市报；

5、快看！全国两会上河南高校代表委员的“真言良策”，澎湃新闻。